卢拉总统将于本月底出访中国。巴西外交部上周宣布了这一消息,但并未提供更多细节。
这将是卢拉上任以来第四次正式出国访问。自1月以来,他已相继访问了阿根廷、乌拉圭和美国,现在轮到巴西的主要贸易伙伴中国。然而,卢拉的这次出访似乎充满了神秘感,道目前为止,访问行程仍在制定之中。
卢拉总统预计将在中国停留至少3天。逗留时间之长颇令人吃惊,毕竟,他的美国之行只在华盛顿安排了一天的官方行程。
前往中国的旅途比较复杂。考虑到飞行时长和时差,官方代表团定于本月25日出发。他们将在巴西和中国之间的某个地方停留一天,可能是在葡萄牙。卢拉抵达北京的时间将是3月28日,届时他将与中国国家主席习近平会面。
然后,3月30日,卢拉将前往上海,与企业界人士会面,并参加金砖国家银行行长的交接仪式。前总统迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff )将在本月底接任新开发银行行长一职。
总统的大型代表团
代表团规模之大引人注目。总共将有大约200人,来自联邦政府、国会和私营行业。
前总统迪尔玛是代表团成员之一。政府代表中包括,财政部长费尔南多·哈达德(Fernando Haddad)、外交部长毛罗·维埃拉(Mauro Vieira)、环境部长玛丽娜·席尔瓦(Marina Silva)、科学和技术部长卢西亚娜·桑托斯(Luciana Santos),以及发展、工业和外贸部(MDIC)和卫生部的高级官员。
预计加入代表团的还有国家经济和社会发展银行(BNDES)总裁Aloizio Mercadante以及高原宫特别顾问、前部长Celso Amorim。代表团名单中还包括巴西出口和投资促进局(Apex)局长Jorge Viana。
在议会代表中,卢拉邀请了参众两院议长阿瑟·利拉(Arthur Lira)和罗德里戈·帕切科(Rodrigo Pacheco),但他们尚未确认是否接受邀请。
双边议程:贸易和投资
认为巴西政府会将访问议程集中在双边贸易上显然并不正确。不仅如此,双边贸易的主题将不限于大宗商品,而是一个更广泛的议程。
巴西还将争取中国的投资,而且不仅局限在农牧业方面,还包括为可再生能源、基础设施和制造业寻求资金。巴西正在为再工业化和与南美邻国一体化的国家项目寻找合作伙伴。
目前中巴之间的商业关系是不平等的。巴西向中国出口的是低附加值产品,而中国向巴西的出口情况恰恰相反。因此,促进巴西出口产品的多样化也是此行的目的之一。
国际议程:俄乌冲突
巴西方面也希望谈论全球问题,包括多边机构,如20国集团和联合国问题,此外,也将讨论气候问题。
预计卢拉总统将与习近平主席会谈的主要内容是俄乌之间的和平协议谈判。巴西一方面通过在联合国投票反对莫斯科赢得了西方的信任,另一方面,巴西试图与中国一起来处理这场冲突。
目前的重点是建立一个对话。然后,再考虑如何促进停火和结束两国之间的敌对行动,以及北约的扩张。
与中国的双赢关系
卢拉出访中国是去寻求扭转前总统博索纳罗留下的敌视中国和亲西方的形象。
卢拉发出的信息明确:捍卫国家利益,而不是做任何人的附庸。他不会在美国和中国之间,或者欧洲和亚洲之间,作出站队选择。决定巴西国际政策的将是其自身的利益。
这种姿态有利于与中国建立一个双赢的关系。毕竟,这个世界第二大经济体越来越被视为霸权主义大国的威胁,在针对中国的国家集团的冲击下,全球地缘政治紧张局势升级。
吸引巴西,并获得拉丁美洲最大经济体的支持,也代表着中国获得一个重要的盟友,而且巴西也有可能加入“一带一路”倡议,因此其重要性也许可能超过金砖集团。