巴西最新的铁路客运政策将包括一项规定，在向外国公司提供特许权的情况下，保证技术转让。这项规定已被纳入总统令草案，该草案将规范巴西铁路客运的一般规则。
在对法令草案进行初步公众咨询后，运输部铁路运输秘书处接受了30份意见，其中有一项指导方针，旨在使客运列车与其他交通工具相比尽可能具有竞争力。被接受的建议是在巴西交通价格高涨的背景下提出的，这些建议尚未包含在法令原文中。卢拉总统将对草案进行审议，交通部部长雷南·菲略预计该法案将在未来几周内出台。
菲略表示，该法令需要在招标之前发布，因为其对于吸引对铁路客运列车的投资具有战略意义。目前正在更新项目，希望在明年上半年进行首次客运特许权发放。此外，要求政府拨款最少的公司将赢得竞拍。
政府打算为这些项目拨款至少200亿雷亚尔，并打算从四家公司（Rumo拉丁美洲物流、MRS和Vale淡水河谷的两家公司）收回在博索纳罗执政期间续签的特许权。
巴西联邦审计法院（TCU）表示，特许金支付额应更高。交通部审查了400个铁路段，并指出其中六个最有可能发放特许权的客运铁路。政府将以它们为起点推动巴西客运铁路的发展。这六个线路是：佩洛塔斯至里奥格兰德（南大河州）；隆德里纳至马林加（巴拉那州）；巴西利亚（联邦行区区）至卢济阿尼亚（戈亚斯州）；萨尔瓦多至费拉迪圣安娜（巴伊亚州）；福塔莱萨至索布拉尔（塞阿拉州）；圣路易斯至伊塔佩库鲁（马拉尼昂州）。
技术人员还在草案中加入了一整篇关于列车用户权利的条款。交通客运公司必须保证乘客可以通过互联网和乘客上下车点免费、无障碍地获取有关行程、时刻表、票价以及与其他交通工具（如公共汽车）联动的信息。
特许经营者还必须确保用户能够普遍无障碍地使用运输系统，包括车辆、终点站、车站、停靠站、道路系统和提供服务所需的全部基础设施。从公司的角度来看，除了票价之外，还可以通过其他收入来源来保证项目在经济上的可持续性，如车站周边的房地产项目、车站和列车上的商业广告等。该法令还允许开发与铁路相关的基础设施建设项目。根据法令，允许提供符合规定的补贴；禁止重复收取由用户支付的行政或管理费用；收费政策必须在公告和特许权合同中明确列出。
交通部将对每一段铁路进行技术、经济和环境可行性研究（EVTA）。该部长表示，这些研究项目将在今明两年内进行，使明年年初能够进行招标。
国家铁路运输国家秘书莱昂纳多·里贝罗表示，支持外国公司通过合同、合作或直接投资进行技术转让。这种做法有利于创新和本地发展，许多国家在铁路领域实行技术转让，如中国、德国、法国和日本。这些国家的公司向其他国家的铁路项目提供技术、培训和设备，推动全球基础设施的发展，提高了全球铁路网络的效率和安全性。
