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2024 年 7 月 19日(星期五)

美国特使沙利文访问巴西,以加入北约为诱惑将华为5G踢出巴西

5日上午,美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)作为拜登政府的特派员抵达巴西利亚,与巴西国防部长沃尔特·布拉加会谈,以保护巴西的国家信息安全为由对波索纳罗政府施压,要求其将中国的华为踢出巴西5G市场。会后他还拜见了波索纳罗总统。

会谈中沙利文提出,美方将会大力支持巴西成为北约组织的“全球合作伙伴”之一,以此作为把华为踢出巴西5G市场的交换条件。

华盛顿方认为,中国的华为是不可靠的5G通讯供应商,与华为合作将阻碍巴西与美国在国防和安全合作等问题的进一步发展。因此,只有将中国华为踢出巴西5G项目的情况下,巴西加入北约组织才有可能得到美方的大力支持。理论上,巴西想要取得北约伙伴成员资格,取决于其他北约成员国的认可,但美国的支持无疑是决定性因素之一。

目前,巴西安全局内部存在意见分歧,奥古斯托·赫莱诺将军赞成禁止中国企业参与巴西的5G项目。但是,其他军方代表持不同意见,认为华为已在巴西运营了20多年并且从未出现过任何问题,所以支持华为参与巴西5G项目。

据分析,如果巴西成为了北约组织的全球合作伙伴国,就可以向该组织购买武器并会得到军事方面的支持。如处在战争状态下,巴西可以被要求加入军事行动,但是否参战,决定权还是在巴西自己手里。在南美洲,唯一拥有北约“全球伙伴”身份的国家是哥伦比亚,其也是美国在该地区最传统的盟友,与美国有着长期的军事合作历史。拥有相同的身份的国家还包括:阿富汗、澳大利亚、伊拉克、日本、韩国、蒙古、新西兰和巴基斯坦。

因此,阻止中国5G公司参与巴西市场是这次美国外交的首要任务之一。特朗普政府在任期间对巴西实施的外交压力就非常大,从拜登入主白宫后这个压力并没有减弱,反而变本加厉越来越猛了。

沙利文的巴西利亚之行是美国当局在不到一个月内第二次针对这一问题进行高层访问。7月初,美国情报局(CIA)局长威廉·伯恩斯(William Burns)在巴西联邦首都参加了一系列会议,包括与波索纳罗总统的会晤也涉及此问题。




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