巴中通讯社4日北京讯
2026年3月4日12时，十四届全国人大四次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行。作为中国共产党建党105周年和“十五五”规划开局之年的重要政治盛会，本次发布会吸引了包括巴西在内的众多国家媒体的高度关注。大会发言人娄勤俭就大会议程、经济发展、法治建设等热点问题回答了中外记者提问。
大会基本安排：高效务实
娄勤俭介绍，本次大会将于3月5日开幕、12日闭幕，会期8天，安排3次全体会议。2878名代表中已有2773名报到。会议议程共11项，核心内容包括：审议政府工作报告、审查“十五五”规划纲要草案、审查2025年计划预算执行情况及2026年草案、审议生态环境法典等三部法律草案，以及审议全国人大常委会和“两高”工作报告。
会议期间还将举行经济、民生、外交三场主题记者会，以及“代表通道”和“部长通道”各三场。大会严格落实中央八项规定，坚持厉行节约，体现出高效务实的会风。
“十五五”规划：连续性与法治化
制定和实施五年规划，是中国共产党治国理政的重要经验。自上世纪50年代以来，中国已连续编制实施14个五年规划，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。
2025年，“十四五”规划圆满收官，中国经济总量突破140万亿元人民币，对世界经济增长贡献率稳定在30%左右。“十五五”时期，是夯实基本实现社会主义现代化基础的关键阶段。相关规划建议已由党的二十届四中全会审议通过。
对于巴西而言，理解中国政策走向不仅是观察全球第二大经济体的重要窗口，也为自身发展提供参考。与中国相比，巴西虽制定过“增长加速计划”等国家发展项目，但在政策连续性与执行力方面仍面临挑战。
此次会议审议的《国家发展规划法》草案，将以法律形式固定“党中央提出建议、国务院编制纲要、全国人大审查批准”的机制，推动规划落实。这种制度化、法治化的规划方式，为发展中国家提供了借鉴。
根据国际货币基金组织数据，2026年中国GDP占全球比重预计达20.3%，增长预期为4.2%；巴西约占2.5%，增长预期为1.9%。两国虽体量不同，但在资源与市场方面具有明显互补性。
消费市场：活力与潜力
在回应消费问题时，娄勤俭表示，2025年中国社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长贡献率达52%。
“苏超”赛事、《哪吒2》票房以及“拉布布”等潮流产品的热销，展现出中国消费市场的多元活力。
2025年中国消费呈现三大特点：
一是结构升级，以旧换新政策惠及3.66亿人次；
二是服务消费增长明显，服务零售额增长5.5%；
三是入境消费快速增长，离境退税销售额接近翻倍。
2026年，中国将通过扩大优质供给和完善民生保障体系，进一步激发消费潜力。
生态环境法典：法治保障绿色发展
目前，中国已有30多部现行有效的生态环境法律。此次编纂生态环境法典，是对现有制度的系统整合与提升，也是继民法典之后第二部以“法典”命名的重要法律。
生态环境法典的制定，建立在生态文明写入宪法、法律体系基本完善以及绿色发展需求日益迫切的基础之上，有助于解决现有立法分散、不协调的问题。
对于拥有亚马孙雨林的巴西来说，中国在生态法治方面的经验具有重要参考价值。在发展与保护之间寻找平衡，是两国共同面临的课题。
中巴合作前景广阔
本次新闻发布会拉开了大会序幕。作为东西半球最大的发展中国家，中巴在全球治理和发展议题上拥有广泛共识。
未来，双方在数字经济、绿色发展、基础设施等领域的合作潜力巨大。“一带一路”倡议与巴西发展规划在多个领域高度契合。金砖机制也将继续为双方提供重要合作平台。
本次大会的召开，将为未来五年发展指明方向，也为包括巴西在内的发展中国家提供观察中国发展的重要窗口。
在充满不确定性的国际环境中，中巴两国的稳定发展，本身就是对世界的重要贡献。
