本网讯 中巴两国关系正迈入新的历史阶段，在合作共赢的大背景下，两国关系已成为发展中大国合作的典范。与此同时，巴西的经济发展路径和产业结构问题也引发了中国学者的深入思考。
国家主席习近平于2024年11月对巴西进行国事访问，期间两国领导人共同宣布将中巴关系提升为“携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体”。这一新的战略定位在中国对外关系中尚属首次，彰显了中巴关系所蕴含的战略意义、创新性和引领性。这一表述与二十国集团（G20）峰会的议题高度契合，反映了两国在世界观和发展愿景上的广泛共识，同时也体现了两国关系的高度和使命担当。“命运共同体”则进一步阐释了中巴关系的深度和成熟度。
两国关系的发展是双方利益不断融合的过程，利益一致性程度直接影响双边合作的效率。作为全球南方的重要代表，中巴两国均处于国家实力上升期，都秉持多极世界观和共商共建共享的全球治理观。这种多维度融合的共同利益，是中巴两国实现互利共赢、共享发展的基石。正是在这一基础上，中巴关系实现了跨越式发展，受到了国际社会的广泛关注。
中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员周志伟认为，中巴关系能够取得成功，主要体现在以下几个方面。首先，两国始终秉持相互尊重、平等相待的国际关系基本原则。自1974年建交以来，中巴关系的发展就展现出显著的效率优势。1993年，巴西率先与中国建立战略伙伴关系，体现了两国对“后冷战”时期国际体系变局的敏锐判断和相互间的政治信任。2012年，随着新兴大国群体性崛起，两国关系提升为全面战略伙伴关系，这一升级不仅领先于其他拉美国家，在全球范围内也走在前列。2014年，习近平主席在访问巴西期间首次提出构建中拉命运共同体的倡议。2024年，中巴两国又确定了“携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体”的新定位，这充分体现了两国关系的高水平、稳定性和可预期性，也印证了两国高度的政治互信和广泛的利益融合。
其次，中巴关系遵循互利共赢、优势互补的国际合作普遍规律。中巴两国同为发展中国家，都面临着现代化建设的任务，充分发挥各自的比较优势，实现共享发展是两国合作共识的核心内容。进入新世纪，两国经济均处于上升期，经济结构高度互补，这促成了中巴两国互为对方最具活力的经贸合作伙伴。中国已连续多年成为巴西第一大贸易伙伴，巴西也是首个对华贸易额突破千亿美元的拉美国家。双方投资关系同样进展迅速，中国已成为巴西主要外资来源国之一，投资领域涵盖能源、电力、农业、基建、通信、科技、金融等多个产业，为中巴经贸合作提供了强劲支撑。科技合作也体现了两国互利共赢和优势互补的特点，例如，两国联合研制的中巴地球资源卫星，其数据被广泛应用于两国农业、林业、水利、国土资源、环保和防灾减灾等领域，直接服务于两国和其他发展中国家的经济社会发展，堪称发展中国家在高科技领域合作的典范。
此外，中巴关系坚持开放包容、互学互鉴的价值理念。两国都具备开放包容的文化特征，支持“美美与共”的价值取向。两国人民之间的联系日益紧密，巴西设立了多所孔子学院，中文教育甚至进入了巴西中学课堂，而中国开设葡萄牙语专业的高校也超过40所。与此同时，中国的“巴西学”与巴西的“中国学”蓬勃发展，相互认知和认同显著增强，为中巴合作奠定了坚实的民心基础。
最后，中巴关系肩负着维护和平发展、公道正义的使命担当。两国同为联合国、二十国集团、金砖国家的重要代表，承担着为发展中国家争取权利、构建公正合理国际新秩序的共同使命。两国都是国际关系基本准则和多边主义的坚定捍卫者，主张国际关系民主化和世界多极化。新时期，两国政府在国际体系观、发展观、安全观、文明观、全球治理观等层面存在广泛共识，在诸多重大议题上保持着切实的立场配合。
然而，在肯定中巴合作巨大成就的同时，一些中国学者也关注到巴西经济发展中存在的问题。复旦大学发展研究院学者杨秋怡认为，全球生产网络在为包括巴西在内的中等收入经济体带来机遇的同时，也带来了挑战。她指出，巴西在全球生产网络中主要依赖于其丰富的自然资源，这使得巴西在全球价值链中主要扮演原材料供应商的角色，限制了产业多样化，使得巴西经济易受国际市场需求和价格波动的影响。尽管巴西政府曾试图通过各种政策推动本土制造业和工业化，但巴西的制造业较少参与到全球价值链的高端环节，全球生产网络中的竞争压力和内部结构性问题限制了其工业的发展。
杨秋怡还分析了巴西去工业化对经济结构的影响。她认为，巴西经历了过早的去工业化，这限制了技术进步和生产力提升的速度，阻碍了经济现代化进程。同时，制造业提供的中等收入工作岗位减少，而高附加值服务业岗位未能及时接续，加剧了收入不平等和社会分层，导致经济增长的不稳定和社会紧张。她强调，对于其他发展中国家而言，应从巴西的经验中得到启示，重视经济结构的多样性，保持工业政策的连贯性，增加对研发活动的投入，并促进企业、高校和研究机构之间的合作。
杨秋怡的研究也涉及经济自由化对发展中国家产业结构的影响。她认为，经济自由化促进了效率提升和质量改进，吸引了外国直接投资，并推动了产业多元化。然而，经济自由化也可能加剧经济不平等，导致国内产业受损，并加深对外部的依赖。因此，发展中国家在推进经济自由化的同时，需要关注其可能带来的负面影响，并采取相应的应对措施。
此外，杨秋怡还提到了“新型边缘工业主义”的概念，并分析了其在巴西和中国的不同表现。她指出，巴西的“新型边缘工业主义”表现为对基础设施和重工业的投资，以及对自然资源的开发，这种模式在一定程度上促进了经济增长，但并未导致经济的多样化或是向更高技术水平的转变。她认为，如果不进行产业升级和技术创新，这种模式可能限制国家的经济潜力，使其面临产业升级困难、中等收入陷阱、社会不平等加剧等问题。
总而言之，中巴两国正携手构建命运共同体，加强在各领域的合作。与此同时，中国学者也对巴西的经济发展路径和产业结构问题进行了深入研究，这不仅有助于我们更全面地了解巴西，也有助于为中国自身的发展提供借鉴。如何避免“中等收入陷阱”，实现经济结构的优化升级，是中巴两国共同面临的挑战，也需要双方在未来的合作中不断探索和创新。
来源：来自网络 | 中国-巴西命运共同体：合作共赢、命运与共的典范 – 求是网 | 杨秋怡：巴西，何时走出“中等收入陷阱”？
