墨西哥上调进口关税 巴西出口与中拉产业链面临新考验

新关税最高达50%,覆盖多类工业制成品,涉及中国、巴西等无自贸协定国家,引发拉美市场与华商群体对贸易成本与布局变化的关注

(图源:Getty Images / Hector Vivas)

墨西哥联邦众议院近日通过一项关税法修正案,拟对来自中国以及其他与墨西哥尚未签署自由贸易协定国家的部分进口商品征收新的或更高的关税。该法案由总统克劳迪娅·谢因鲍姆提交,涉及1,463个税目,涵盖汽车及零部件、塑料、玩具、纺织服装、家具、鞋类、铝制品和玻璃等十余个行业,税率区间为5%至50%。法案目前已在众议院获多数通过,接下来将交由同样由执政党掌控的参议院审议。

根据墨西哥政府披露的信息,此次关税调整主要针对来自亚洲的产品,尤其是来自中国的进口,同时也波及包括巴西、印度、韩国、泰国、印尼、南非和阿联酋在内的一批重要供应国。墨西哥方面估算,新关税措施每年可为财政增加约700亿比索(约合38亿美元)收入。对于巴西等拉美出口国而言,汽车零部件、纺织服装、金属制品等对墨出口领域将面临成本上升与价格竞争力受压的风险。

执政党“国家复兴运动党”(莫雷纳党)和盟友在辩护时强调,提高关税的目的在于为本国产业提供更大保护,创造就业、提升本地产能,并宣称措施符合世贸组织规则,不会显著推高通胀。其中一项关键条款,是将自中国及部分亚洲国家进口整车的最高关税维持在50%,以回应本国汽车工业对“公平竞争环境”的诉求。与此同时,政府也赋予经济部在必要时调整相关税率的权力,以保障关键原材料和中间品在墨西哥的供应。

然而,此举在墨西哥国内外也引发争议。部分议员指出,墨西哥出口产业高度依赖进口零部件和设备,约40%的出口额与进口投入品直接相关,关税上调可能推高汽车、机械、纺织和电子等行业的成本,削弱整条价值链的竞争力。也有政党认为,对中国和巴西等国加税,会在客观上加深墨西哥对美国进口的依赖,与政府提出的“贸易多元化”目标相悖。中国政府则对有关关税计划表达关切,呼吁墨方重新审议相关措施。

对巴西以及更广泛的拉美地区而言,墨西哥此轮关税调整不仅是双边贸易成本变化的问题,更关乎区域产业链与供应链的重新配置。墨西哥既是北美市场的“制造业门户”,也是巴西及其他拉美国家的重要出口目的地。关税上调将促使企业重新评估生产布局、物流路径以及对墨出口策略,也促使各国政府在双边或多边框架下加强协调,争取更有利的市场准入条件。

对于分布在巴西、墨西哥及其他拉美国家的华侨华人经商群体而言,新关税政策意味着贸易环境进入一个更不确定的新阶段。无论是从中国直接向墨西哥出口,还是通过巴西等国参与区域生产网络,企业都需要密切关注税则调整的细节和实施节奏,及早做好成本评估与风险管理。同时,也应关注中拉各国在绿色产业、高端制造和农产品深加工等新领域的合作机遇,在变化中寻找新的增长空间。

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