巴西总统卢拉(工党)在21日确认,有意对修改《宪法》中关于确定联邦最高法院(STF)大法官任期的内容展开讨论。目前,符合被总统提名和参议院评审的人选必须年满35岁至70岁,并拥有丰富的法律知识和良好的声誉。大法官必须在75岁时退休。
在国会和政府内的讨论中,法学家和前高院法官对法官任期长短的问题持保留态度。反对修改条款的人士认为,此举可能导致社会倒退,引发高院的政治危机。
在接受TV247采访时,卢拉被问及有关问题。他提到时任工党总统候选人阿达在2018年制定的执政方案中涉及高院大法官任期的内容。虽然阿达当时的执政方案没有提到任期长短的问题,但卢拉认为这是可以讨论的话题。
据报道,在众议院已经有至少十份有关宪法修改案,其中一份由迪诺(当时他还在巴西共产党)在2009年提交,另一份则由坤亚(民运党众议员)在2014年提交。在参议院内,三份有关提案已被封存,由参议员克罗内尔(民主社会党)和瓦雷里奥(民社党)起草的两份提案仍处于审查阶段。
今年,卢拉有权提名两位大法官人选,以填补莱万多斯基和罗莎分别在5月和10月年满75岁退休后留下的空缺。在采访中,卢拉继续赞扬赞宁,称其为“法律界的重大发现”。
然而,退休大法官瓦洛索和梅洛对卢拉的意图持不同看法。梅洛认为“修改任期将给高院注入政治影响”,他不相信有关宪法修改案会在国会中通过。
维罗索以德国宪法法院规定法官12年的任期作为成功例子,认为卢拉的意图是“合理的”。但他强调,《宪法》中要求人选具备丰富的法律知识和无瑕疵声誉的基本条件、由总统提名以及禁止连任是不可修改的条款。参议员克罗内尔起草的允许大法官连任宪法修改案遭到圣保罗大学国家法律部教授玛利亚的反对。她认为应该谨慎讨论大法官连任的问题,以防高院运作被意外政治化和党派化。