巴西新冠调委会报告确认政府所为导致国家在疫情中的损失

参院新冠调委会调查报告结论博索纳罗政府以任性或者蓄意的手段抗疫,导致数十万人死亡。《圣保罗州报》获得1052页的报告。报告被审议后,将提交给各监管机构,随后由各监管机构决定是否启动对控告罪名的司法程序。

根据调查的结果,调委会委员们认为已经找到被告们在疫情期间疏漏管理和不尊重防疫卫生建议的证据。以下是报告中的主要内容:

1)平行办公室。由医生、政客和企业家们等非政府人士组成的“平行办公室”向博索纳罗提供抗疫建议,不符合科学依据,是导致“管理疫情灾难”出现的根本原因。这些人影响博索纳罗的行动和言论,导致数十万人死亡。他们分别是山口(Nise Yamaguchi)、特拉(Osmar Terra)、温特劳布(Arthur Weintraub)、魏扎德(Carlos Wizard)和扎诺托(Paolo Zanotto)。

2)群体免疫理论。根据“平行办公室”的建议,博索纳罗政府鼓励民众无视戴口罩和保持社交距离的防疫措施,目的是为了让多数人感染病毒,以达到群体免疫的结果。实施该策略的目的是为了恢复经济活动。

3)早期治疗法。由于博索纳罗政府“无条件和重复”推广已经证明没有治疗新冠药效的羟氯喹、伊维菌素和阿奇霉素等药物,大量巴西人放弃保持社交距离和佩戴口罩,最终导致几百万公款付之东流。2020年,采购“新冠套装”耗费4千1百万公款,当药物被证明没有效果后,大部分货款已经流出。

4)反对科学措施。联邦政府没有鼓励民众遵循保持社交距离和戴口罩的科学措施,如果措施被及时启用,有可能在2021年3月前挽救12万人的生命。

5)推迟采购新冠疫苗。迟迟不审议和不合理采购Pfizer和Coronavac疫苗是联邦政府“疏忽”抗疫导致数十万人死亡的主要原因。此外,联邦政府没有及时提交有关采购和使用疫苗的法案。

6)亚马孙危机。联邦政府不仅忽视监控亚马孙物资短缺的问题,而且在氧气供应危机出现后继续执迷不悟,导致多位新冠病人窒息死亡。此外,卫生部在玛瑙斯市推广无药效药物,将亚马孙州变成实验室。此外,由于缺乏协调监控全国医院氧气使用情况,导致很多地区的氧气供应紧张。

7)印度疫苗。耗费16亿雷亚尔采购印度Covaxin疫苗中的违规问题。博索纳罗于2021年1月8日向印度总理莫迪致函有意采购疫苗,联邦政府却忽视Pfizer发来的采购邀约,以及印度疫苗价格上升了1000%。米兰达(Miranda)两兄弟提到卫生部内有人要求提前向某海外公司支付全额货款的问题。报告建议控告包括老板马克西米安诺(Francisco Maximiano)在内的代表政府采购的Precisa医药公司的五位员工。

8)里约联邦医院。根据对州长维策尔(Wilson Witzael)政府的指控,调委会发现大量里约联邦医院滥用公款的现象,导致影响救治病人的病床短缺和专业卫生工作条件。

9)VTClog物流公司。负责为卫生部运输药物的VTClog公司在签订的合同附加条款中,要求卫生部支付1.89万千万服务费(多了一半)。附加条款后来被暂停。调委会建议重新招标,替代被联邦审计院和审计法院正在调查的VTClog公司。

10)新冠预算分析。至2021年8月,联邦政府已为防疫准备7597亿雷亚尔经费,其中3850亿为紧急救济金。但2020年的疫苗开支只有29亿,2021年55亿多。报告还提到联邦审计法院正在调查卫生部将抗疫经费用在边缘领域,而非紧急项目上。比如“新冠套装”的氯喹和羟氯喹耗资4.17亿,阿奇霉素耗资1.56千万。

11)保护原住民和黑奴后裔。报告提到1993年发生在罗萊伊马州,非法开矿商杀害16位原住民的Haximu事件,当时法院确认开矿商有罪。报告认为博索纳罗的行为归属联合国于2014年制定的《暴行罪名分析标尺》。

12)散布假消息。指控博索纳罗政治团队建立散布假消息组织,由七个部分组成。博索纳罗和三个儿子是组织的领头人,组织中还包括“仇恨办公室”成员,以及Havan连锁店老板卢西安诺(Luciano Hang)以及卫生部数位领导。此外,调委会发现多个网站和博客向民众筹款散布假消息。报告要求监管机构调查16个网站,并控告总统府宣传秘书处和卫生部的多位官员。

13)Prevent Senior保险公司。Prevent公司捏造数据、解雇拒绝开无药效药房的医生、隐瞒死亡病人人数和伪造病因,推出虚假科研报告。博索纳罗以报告作为其推广早期治疗法的凭据。调委会建议起诉保险公司11位员工危害和谋杀他人生命。

14)控告人名单:博索纳罗、总统的三个儿子、社会自由党3位众议员、博客主Allan Santos、企业家Luciano Hang和Otavio Fakhoury、牧师Sila Malafaia和助理Filipe Martins和Tercio Arnaud,控告以上个人煽动犯罪、散布假消息和误导民众采用。控告医药联邦委员会主席Mauro Ribeiro导致他人死亡的过失犯罪。控告前部长Ricardo Barros组织犯罪团伙。

15)立法建议。建议制定有关治罪制作和散布假消息行为以及有关行使网络权利和责任的法规,有关确定和处罚国际刑事法庭《罗马公约》中说明的极端犯罪行为法规,建议修改《刑法》中有关在公共灾难和卫生紧急情况下,危害公共行政的犯罪刑罚的条款以及建议向疫情受害者的孤儿发放抚恤金。

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