2022年,对于巴西而言并不是一个让人欢欣鼓舞的一年。从年初开始,奥密克戎和流感合并肆虐巴西,造成巴西新一波的疫情高峰,狂欢节和诸多线下活动被取消;二月份开始的俄乌战争冲击全球市场,巴西经济也随之受到影响;年中开始的选举一直笼罩在博索纳罗与最高法院的冲突以及军事干预的威胁之下;年底世界杯,巴西队兵败卡塔尔,再次无缘大力神杯;球王贝利因病去世,全巴西哀悼。
纵观2022年,巴西的经济未能从疫情和俄乌冲突的冲击下快速恢复;通货膨胀依然高企,政府不得不出台免税和补贴政策降低燃油价格;为了补贴民众和获取选票而出台的补贴政策使得政府开支不得不突破预算法中规定的上限。今年年中,随着巴西基准利息的上调,美元对雷亚尔曾经跌到过4.6附近,但随着美元在全球的强势升值以及巴西经济情况以及选举问题的影响,最终年底收盘在5.28左右,这也是今年巴西整体经济情况的一个写照。
新的一年,新的总统,新的气象,我们简单谈一下2023年巴西经济和政治的几大看点:
- 1. 曾经带领巴西创造一波经济增长却又因贪腐案而坐牢的卢拉总统,是否能够带领巴西重塑经济辉煌?
卢拉在就职典礼上的发言令人感动,主要宗旨是团结巴西,打击贫穷和饥饿,重新重视环境保护。就职当天,卢拉取缔了博索纳罗的一系列政策,主要是携带枪支和保密规定。在经济上,卢拉政府保持现有的补贴政策,并可能会延续此前工党政府时期较为宽松的货币和预算政策。此前卢拉曾经说过,税务改革是必须要推行的一件事情,甚至专门设置了税务改革司,以推进税改在国会的审批以及之后的落实。
在部长任命方面,卢拉并没有像博索纳罗当选时所信奉的“专业人做专业事”(虽然这些专业的人只要违背博索纳罗的想法,可能就不再能做专业的事了,比如前司法部长莫罗、前卫生部长曼德塔和前经济部长盖德斯),而是有点任人唯亲的选择了工党的同僚哈达德(Fernando Haddad)作为新任财政部长。此前哈达德并没有太多关于财政和经济方面的履历,在当圣保罗市长时也并未得到认可,并在第二次市长选举时败给了后来的圣保罗州州长多利亚(João Dória)。哈达德的任命让市场对于巴西经济的未来产生了巨大的疑问,这样一位并非专业出生且政绩不佳的前圣保罗市长是否有足够的能力协助卢拉重建巴西经济?
另外两个在经济比较重要的任命(卢拉上任后将原本的经济部拆分为几个部门,其中最主要的三个就是财政部、工业贸易与服务部和计划与预算部),工业贸易与服务部的部长是现任副总统阿尔克明(Geraldo Alckmin),也是前圣保罗州长,曾经巴西主要中间派政党社会民主党(PSDB)的创始人之一,相对哈达德的左派出身,阿尔克明在中间派和右派政党中的接受程度相对更高一些,政绩以及能力相对也更得到认可;计划与预算部的部长特贝特(Simone Tebet)是中间党派巴西民主运动党(MDB)在2022年大选中的总统候选人,在大选中的发言令人印象深刻,作为前参议员以及中间党派联合推出的候选人,她对于巴西的政治体系较了解而且也有中间党派的支持。
从卢拉的就职发言和部委的任命来看,市场对于新任财政部长的任命存在普遍的不信任感,整体对于未来经济的预测并不特别乐观。
- 2. 在卢拉的带领下,巴西势必在国际舞台当中扮演更为重要的角色,巴西在全球经济和地缘政治当中是否能够起到更重要的作用,并且借此让巴西获得更多的利益?
卢拉当选总统后,各国政要分别向其道贺,美国总统拜登甚至成为第一个向卢拉发送祝贺的国家领导人。此外,卢拉邀请了相当有名望的前环境部部长席尔瓦(Marina Silva)再次出山担当环境部长。在特朗普和博索纳罗这两个退出全球环境合作的国家领导人下台之后,相信卢拉代领的巴西将会在世界环保舞台上发挥更为重要的作用。外界看好卢拉这位老政治家在国际舞台上的活跃,并借此让巴西获得更多的外交资源。
- 3. 对于在巴西的华人和中资企业,卢拉当选是否会为中国和巴西之间的双边合作带来更多机会?
卢拉政府一直以来都采用较为友善的对华政策,中国是巴西的最大贸易伙伴,也是近几年来的最大投资来源国。以卢拉的政治和外交智慧,相信新政府与中国的关系一定会比博索纳罗时期更加友好坚固。另一方面,与20年前当选的时候不同,卢拉似乎与美国也并不那么敌对(也许是因为拜登与博索纳罗的关系不好,敌人的敌人是朋友),外界普遍预期卢拉在中美之间将不会选边站,而是从本国角度出发,尽量让巴西的利益最大化。当然,从中国和巴西经济的互补性以及一直以来的合作关系来看,相信中国和巴西在卢拉政府期间将会有非常多的合作与机遇,尤其是巴西的基础建设领域。
- 4. 博索纳罗政府是否会平稳交接政权?
美国国会大厦事件就在眼前,此次巴西政府的交替同样让人担忧,尤其是博索纳罗在选举结果出台之后的沉默以及与最高法院的冲突,更是让人们担心。坊间更是有传言说卢拉将不会就职,因为会有军事干预。
这个担忧在昨天的卢拉就职仪式之后似乎烟消云散了,尤其是前副总统,代表军方的莫朗(Mourão)的发言之后。莫朗批评了博索纳罗并说巴西军方由于博索纳罗的关系付出了代价。此外在就职典礼上,军方高官也现场观看了卢拉在国会的演讲。
博索纳罗的支持者昨天则在仪式之后,在军方的社交媒体账号下攻击军队,批评军队没有进行军事干涉。
目前来看,权力交接出现问题的概率较低,但也不排除极右势力继续做一些动作,影响到新政府的运转。
2022年的世界充斥着各种不可思议,俄乌战争的爆发、安倍晋三被刺杀、英国首相一年换三个。2023年,世界仍然充满了许多的不确定性,俄乌战争何时结束、疫情阴影何时能被驱散、欧洲是否会有新的战争爆发。在未来不可预期的情况下,我们只能着眼于眼下,增加自身能力,在不确定的未来到来之前做好准备。
对于祎思,我们度过了非常充实的2022:
祎思成为阿里巴巴国际站的巴西代理机构,协助巴西企业通过平台进行数字化建设并出口商品到全球各地;
我们与巴西中资企业协会以及UNESP孔子学院联合举办了第五届巴西中资企业招聘会;
我们与巴西贸易促进局(APEX)、巴西企业国际关系协会(IBREI)、巴西中小企业服务中心(SEBRAE)、巴西青年出口商协会(Jovens Exportadores)等机构合作,为巴西企业提供了多次关于出口业务的讲座;
我们举办了免费的线上专业葡语课程讲座,总共有40多名学员参加该课程,学习了会计、税务、法律、文化、人力等课程;
我们的公众号开设了内容投稿合作,并刊登了几十篇的投稿文章;
我们的Sorocaba和Itajaí分公司在今年成立了;
我们通过慈善机构,向200多名青少年捐赠了菜篮子。
祝各位朋友们,2023新年快乐,身体健康,阖家幸福!感谢你们一直以来的支持和认可!2023有很多的不确定性,我们唯一能确定的是,祎思的团队会继续成长,为各位关注我们的朋友们和我们的合作伙伴们提供更好的内容和服务。